Квартирное товарищество не имеет права вывешивать имена должников на ”доску позора”

У многих квартирных товариществ в Эстонии наблюдаются проблемы с должниками. В рамках борьбы с этими должниками квартирные товарищества часто пытаются обнародовать списки должников, чтобы вынудить последних побыстрее погасить свои долги перед квартирным товариществом, но при этом иногда нарушают действующий «Закон о защите личных данных».

Напоминаю, что несколько лет назад Инспекция по защите данных (Andmekaitse Inspektsioon) и Союз квартирных товариществ Эстонии (Eesti Korteriühistute Liit) совместно разработали «Руководство по обнародованию личных данных членов квартирного товарищества» (Korteriühistu liikmete andmete avaldamise juhend), в котором достаточно подробно рассказывается о том, как разрешается обрадовать данные членов квартирного товарищества внутри и вне товарищества. Данное руководство касается разглашения данных должников, имеющих связанные с квартирой долги перед квартирным или гаражным товариществом.

Текст этого руководства:

KORTERIÜHISTU LIIKMETE ANDMETE AVALDAMISE JUHEND

Juhend kehtestatakse isikuandmete kaitse seaduse § 33 lõike 1 punkti 5 alusel

Kinnitatud 09.03.2009.
Muudetud 06.07.2010.
Muudetud 19.03.2013.

Juhise koostas Andmekaitse Inspektsioon koostöös Eesti Korteriühistute Liiduga.

Juhis käsitleb kuidas avaldada korteriühistute liikmete andmeid ühistu siseselt ja ühistu väliselt, sh võlglaste, kes on võlgu korteriga seotud maksete eest korteriühistus või hooneühistus, andmete avaldamist. Juhist saab kohaldada ka võlgnike andmete avaldamise
osas garaaži-, suvila- jms ühistutes, samuti korteriomanike ühisustes.

Kas võib ühistule võlgu jäänud isikute avaldamist või sellega ähvardamist mõjutusvahendina kasutada? Seadus lubab isiku andmeid avaldada tema nõusolekul või seaduses ettenähtud alusel.

Liikmete nimede avaldamine ühistu poolt laiemale avalikkusele on seega lubamatu. Kõik kõnealased ühistud on asutatud ja tegutsevad seaduse alusel. Ühistute eesmärk on hoone ühine majandamine ning kaasomandi valitsemine. Seega on ühistu liikmetel õigus olla ühistu asjadest informeeritud. Omakorda on ühistu juhatusel kohustus liikmeid ühistu asjadest informeerida.Seega on ühistu-siseselt võlglaste avaldamisele ettenähtud seaduslik alus.

Võimalusi võlglaste avaldamiseks:

1. Võlgnike avaldamine koosoleku protokollis,

koosolekukutsel Üldkoosoleku, juhatuse, majanõukogu jms koosoleku protokollid, otsused ja koosolekukutsed, kus on tihtipeale avaldatud ka andmed võlglaste kohta, peavad olema liikmetele kättesaadavad.

2. Võlgnike avaldamine arvetel

Iga ühistu liige saab nimelise arve ühistule maksete tegemiseks. Arvel võib avaldada ka ühistu siseteateid, sh võlglaste nimesid ja summasid.

3. Võlglaste andmed raamatupidamises

Üldkoosoleku, juhatuse, majanõukogu jms koosoleku dokumendid (sh raamatupidamisdokumendid) peavad olema korteriühistu liikmetele kättesaadavad. Igal ühistu liikmel on õigus pöörduda juhatuse poole, et saada tutvuda võlglaste kohta käivate raamatupidamisdokumentidega. Ühistu liikmete õigused ja kohustused (sh dokumentidega tutvumine ja samuti ka teabe saamisest keeldumise alused) soovitame sätestada ühistu põhikirjas. Dokumentidega tutvumine peaks olema juhatuse poolt fikseeritud. See tähendab, et juhatus paneb kirja, kes juhatuse liikmetest missuguste dokumentidega tutvus ja teistel on seeläbi võimalik teostada omakorda kontrolli tutvujate üle.

4. Võlglaste avaldamine Internetis

Internet on üldavalik arvutivõrk, seega seal isikuandmete avaldamine ilma nõusolekuta või seadusliku aluseta ei ole lubatud. Erandiks on ühistu intranet (sisevõrk), mis on avatud vaid ühistu liikmetele.

Ühistuliikmest võlglase andmete nõusolekuta võõrastele (sh ka ta sõbrad, sugulased, töökaaslased, tööandja jne) avaldamine ei ole lubatud.

Mõnikord proovitakse ühistu põhikirja või üldkoosoleku otsusega kehtestada võlglaste avaldamise korda, mis on seadusest erinev. Näiteks nähakse ette nimede avaldamine võõrastele isikutele. Kui isikuandmete avaldamine ei toimu seaduse alusel, peab selleks olema asjaomase isiku nõusolek. Seadusega vastuolus olevale põhikirja sättele või otsusele ei saa tugineda.

Võlglaste nimede avaldamine teadetetahvlil hoone trepikojas vms ühisruumis on seadusega vastuolus, sest ka võõrastel on sinna juurdepääs. Keelatud on avaldada ka ainult korterinumber, kuna selle järgi on omanike nimed tuvastatavad kas kinnistusraamatust või muust avalikust registrist, samuti postkastil või korteriustel avaldatud nimede järgi või on väikses majas või asulas korterielanike nimed üldteada.

Juhime veel tähelepanu, et isikuandmete kaitse seadus korraldab üksnes inimeste (füüsiliste isikute) andmete kasutamist. Kui võlglaseks on äriühing või muu juriidiline isik, siis tema andmete avaldamist isikuandmete kaitse seadus ei piira.

Открыто вывешивать их имена и данные, например, в подъезде или в где-то в интернете на всеобщее обозрение, как объясняет руководитель юридического отдела Союза квартирных товариществ Эстонии Урмас Марди, нельзя, так как это противоречит «Закону о защите личных данных» — ведь в эти места имеют доступ и не связанные с квартирным товариществом люди.

Запрещено разглашать и номера квартир должников, так как по ним можно легко найти имена владельцев в регистре недвижимости или открытом регистре, их имена могут быть указаны на почтовом ящике или входной двери, или же в маленьком доме или поселке имена владельцев квартир могут быть известны всем жителям.

«Опубликовывать личные данные в интернете без согласия или законного основания не разрешается. Исключением является интранет (внутренняя частная сеть), доступный лишь членам квартирного товарищества. Разглашать данные должников из квартирного товарищества нельзя ”чужим” людям, в том числе друзьям, родственникам, коллегам по работе, работодателю и т.д.” — отмечает юрист.

Зато не запрещено распространять сообщения от товарищества, в том числе и информацию о должниках, на рассылаемых квартирному товариществу счетах. При этом у всех членов квартирного товарищества также есть право получить доступ к протоколам и документам собраний, а также запросить бухгалтерские данные по должникам.

Скачать «Руководство по обнародованию личных данных членов квартирного товарищества» (Korteriühistu liikmete andmete avaldamise juhend) (файл в формате .pdf)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Квартирные Товарищества в Эстонии © 2005-2016 Frontier Theme